审计如何助力抗疫税费优惠政策落实到位

为有序推进企业复工复产,结合新冠肺炎疫情防控形势需要,国家已经陆续出台了多项税费优惠政策,主要包括支持防控救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产四个方面。税费优惠政策实施以后,一方面企业的生产、人力、材料、运输等经营成本得到降低,另一方面药品、医疗器械等防控救治物资和食品等生活物资供应得到有效保障。

结合当前疫情防控和推进企业复工复产工作需要,如何在特殊时期履行好审计监督职能,推进国家税费优惠政策落实,提出以下建议:

一、建立工作协作机制

针对国家税费优惠政策的工作落实涉及多个职能部门、工作数据统计口径不一的特点,可由审计部门牵头,建立由审计、财政、税务、人社、经信、商务等相关部门组成的疫情期间税费优惠政策专项审计工作领导小组,加强跨部门工作协作,统筹安排专项审计工作。建立疫情期间企业享受税费优惠政策数据信息共享平台,实现数据信息资源实时共享,保障审计部门获得数据信息的时效性和准确性,提升专项审计工作效率。

二、加强实地走访调查

对生活物资和防控救治医疗物资生产企业进行重点关注,对企业进行实地走访调查,了解企业在复工复产过程中,是否享受到国家税费优惠政策、相关职能部门办理业务审批效率如何、办理流程是否公开透明等实际情况,将调查发现的问题进行汇总,督促有关职能部门查漏补缺、细化税费优惠政策落实措施,确保企业在复工复产过程中及时享受国家税费优惠政策。

三、构筑相关指标评价体系

以国家税费优惠政策的保障领域、优惠清单为评价标准,构筑客观公允、操作性强的指标评价体系,对各职能部门的税费优惠政策落实情况开展绩效审计,把审计结果及整改情况作为考核、奖惩有关职能部门及其负责人的重要依据,以专项审计为手段,倒逼各职能部门把国家税费优惠政策落到实处。

四、采取措施落实审计整改工作

发挥税费优惠政策专项审计工作小组的作用,以召开专题研究会议的形式,对专项审计中发现的问题和提出的建议进行研讨,提出整改方案并逐条及时整改落实到位。在专项审计过程中,要对审计发现的问题“回头看”,定期对整改落实情况进行检查,做到边审边改、应改尽改,推动国家税费优惠政策更加有效落实。

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