【案件事实】被告人梁某甲聘请童某金、黄某发、李某、陈某林等人（均已判决），在“本地佬”（姓名不详，另案处理）私设的位于惠州市惠阳区镇隆镇某处生猪屠宰场从事生猪屠宰、销售等经营活动。2015年7月21日凌晨，公安机关联合惠阳区畜牧局对上述生猪屠宰场进行查处，并抓获童某金、李某、喻某桃、周某松、易某兵、周某芬、黄某发、陈某林等人，在现场及货车上缴获活猪27条、已宰杀生猪27条（共价值人民币189046.4元）及宰猪工具1批、货车3辆、带检疫字样印章1个。2016年4月6日，梁某甲被抓获归案。
【惠阳法院判决】被告人梁某甲违反国家规定，在他人私设的生猪屠宰场从事屠宰生猪等经营活动，情节严重，其行为已构成非法经营罪。在共同犯罪中，梁某甲在该非法生猪屠宰场里雇请工人从事屠宰生猪等经营活动，所起的作用仅次于私设屠宰场业主，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。判决被告人梁某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
广东省惠州市惠阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1303刑初3*9号
公诉机关惠州市惠阳区人民检察院。
被告人梁某甲，男，汉族，小学文化，户籍地广东省化州市。因本案于2016年4月6日被羁押，次日被刑事拘留，同年5月11日被逮捕。现押于惠州市惠阳区看守所。
辩护人甘*，广东**律师事务所律师。
惠州市惠阳区人民检察院以惠阳检公诉刑诉（2016）3*3号起诉书指控被告人梁某甲犯非法经营罪，于2016年7月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年8月17日公开开庭审理了本案。惠州市惠阳区人民检察院指派代理检察员吕丽香出庭支持公诉，被告人梁某甲及其辩护人甘*到庭参加诉讼。现已审理终结。
惠州市惠阳区人民检察院指控，被告人梁某甲聘请童某金、黄某发、李某、陈某林、喻某桃、周某松、易某兵、周某芬（均已判决），在“本地佬”（另案处理）私设的位于惠阳区镇隆镇某处生猪屠宰场从事生猪屠宰、销售等经营活动。2015年7月21日凌晨，惠阳区公安分局联合惠阳区畜牧局对上述生猪屠宰场进行查处，在屠宰场抓获童某金、李某、喻某桃、周某松、易某兵、周某芬，在屠宰场附近公路上抓获黄某发、陈某林，并在现场及货车上缴获活猪27条、已宰杀生猪27条（价值共人民币189046.4元）及宰猪工具1批、货车3辆、带检疫字样印章1个。2016年4月6日，梁某甲被抓获归案。认定上述犯罪事实的证据有：书证、物证、被告人供述、证人证言、鉴定意见、现场勘查记录、辨认笔录、抓获经过等。被告人梁某甲违反国家规定，在他人私设的生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。建议对被告人梁某甲判处有期徒刑六个月以上一年以下。请依法判处。
被告人梁某甲对起诉书的指控无异议。辩护人的辩护意见是，被告人犯罪情节轻微，私设非法屠宰场的老板是“本地佬阿杨”，屠宰工人是阿杨聘请的，梁某甲只是屠宰场的客户之一；公安机关在屠宰场缴获的活猪和猪肉不全是梁某甲所有，××死猪，该猪肉未流入市场，没有产生危害后果；被告人归案后如实供述自己的犯罪行为，当庭认罪，请依法对其从轻处罚，建议判处有期徒刑八个月以下。
经审理查明，被告人梁某甲聘请童某金、黄某发、李某、陈某林等人（均已判决），在“本地佬”（姓名不详，另案处理）私设的位于惠州市惠阳区镇隆镇某处生猪屠宰场从事生猪屠宰、销售等经营活动。2015年7月21日凌晨，公安机关联合惠阳区畜牧局对上述生猪屠宰场进行查处，并抓获童某金、李某、喻某桃、周某松、易某兵、周某芬、黄某发、陈某林等人，在现场及货车上缴获活猪27条、已宰杀生猪27条（共价值人民币189046.4元）及宰猪工具1批、货车3辆、带检疫字样印章1个。2016年4月6日，梁某甲被抓获归案。
经法庭质证，证明上述事实的证据有：受案登记表、立案决定书；常住人口基本信息；惠州市惠阳区畜牧兽医局出具的证明；证人李某甲、梁某乙、李某乙的证言；现场勘查笔录；扣押笔录、扣押决定书及扣押清单；辨认笔录；价格鉴定意见书；抓获经过；同案犯童某金、黄某发、李某、陈某林、喻某桃、周某松、易某兵、周某芬的供述；刑事判决书；被告人梁某甲的供述等。
证据确实，足资认定。
本院认为，被告人梁某甲违反国家规定，在他人私设的生猪屠宰场从事屠宰生猪等经营活动，情节严重，其行为已构成非法经营罪。在共同犯罪中，梁某甲在该非法生猪屠宰场里雇请工人从事屠宰生猪等经营活动，所起的作用仅次于私设屠宰场业主，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。鉴于被告人归案后如实供述自己的犯罪行为，当庭认罪，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，证据确实、充分；量刑建议适当，应予支持。辩护人的辩护意见，与查明的事实相符，已予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定，判决如下：
被告人梁某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月6日起至2016年12月5日止。罚金自判决生效之日起一个月内付清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪惠强
审 判 员 钟国雄
人民陪审员 刘广龙
二〇一六年八月三十一日
书 记 员 雷雪玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十二条违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。
……
